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預計2022年全國重點能源項目完成投資2萬億元左右；預計全年電煤中長期合同實際兌現(xiàn)量約20億噸，穩(wěn)住電煤供應(yīng)的基本盤；全年風電光伏發(fā)電新增裝機預計1.2億千瓦以上……
2023年全國能源工作會披露的數(shù)據(jù)，記錄著加快建設(shè)能源強國的鏗鏘步履。
2022年，能源行業(yè)通過全面推動能源安全新戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，持續(xù)強化能源治理體系和治理能力，推動能源安全供應(yīng)能力、科技創(chuàng)新發(fā)展能力、清潔低碳轉(zhuǎn)型能力不斷提升，促進加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興恢宏篇章的重要基礎(chǔ)保障。
（來源：微信公眾號“中國電業(yè)與能源” 作者：劉光林）
量足價穩(wěn)——
能源安全保供直面風高浪急
2022年，全國煤炭產(chǎn)量44.5億噸，同比增長8%，比上年同期增加3.6億噸。在我國，有煤炭“兜底”，能源保供的底氣便十有八九。2022年，盡管外部環(huán)境風高浪急，我國能源行業(yè)深入落實中央各項決策部署，妥善應(yīng)對國內(nèi)外能源市場變化，發(fā)揮多元供應(yīng)優(yōu)勢，實現(xiàn)能源供需形勢總體平穩(wěn)、價格總體穩(wěn)定。
中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國發(fā)電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%。2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量8.39億千瓦時，同比增長2.2%。2022年前三季度，我國原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長3.0%、5.4%。目前，采暖季用氣合同已基本落實，地下儲氣庫注氣進度執(zhí)行良好。
量足的同時，更能保證價穩(wěn)。面對全球能源價格持續(xù)高位震蕩，能源行業(yè)及時研判、超前謀劃，極力降低天然氣采購成本，合理引導天然氣消費；央企發(fā)揮“資源池”優(yōu)勢，增大國產(chǎn)氣和進口管道氣、進口LNG長協(xié)氣等穩(wěn)價資源占比，主要供氣企業(yè)管道氣平均價格多在每立方米2—3元，部分尖峰增量氣源價格也控制在每立方米4—5元，遠低于國際市場價格。
為抑制國內(nèi)煤價的暴漲勢頭，相關(guān)部門在2021年推出深化煤電上網(wǎng)電價市場化改革的基礎(chǔ)上，又于2022年年初進一步完善煤炭市場價格形成機制，打通了煤電成本與價格傳導的堵點，強化電煤中長期合同履約監(jiān)管，保障煤炭中長期交易價格運行在合理區(qū)間，有效化解了電廠的“燃煤”之急。2022年9月以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上；據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2022年，全國煤電發(fā)電量占全口徑總發(fā)電量的比重接近六成，穩(wěn)住了電力保供大盤。
2022年，中國石化天然氣分公司集氣總站——輪南天然氣管道工程正式投產(chǎn)，我國西北地區(qū)的天然氣可以順暢輸送至內(nèi)陸地區(qū)。能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通可以在更大范圍優(yōu)化配置能源資源，提高能源保障能力。
2022年7月1日與12月30日，白鶴灘水電站送江蘇、送浙江兩條±800千伏特高壓直流輸電工程分別竣工投產(chǎn)。此外，2022年國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“國家電網(wǎng)”）還建成投產(chǎn)南陽—荊門—長沙、荊門—武漢特高壓交流工程，并開工建設(shè)福州—廈門、駐馬店—武漢、武漢—南昌、張北—勝利、川渝和黃石特高壓交流工程，以及金上—湖北、隴東—山東、寧夏—湖南、哈密—重慶特高壓直流工程。2022年上半年，中國南方電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“南方電網(wǎng)”）供區(qū)累計完成“西電東送”電量963億千瓦時，超計劃94億千瓦時，同比增長9.5%。2022年，晉電外送1464億千瓦時，同比增長18.55%，外送省份增至22個；疆電外送1256.6億千瓦時；寧電外送945億千瓦時，同比提升4.53%。
通過市場化機制實現(xiàn)能源資源在更大范圍優(yōu)化配置。據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù)，2022年，全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量52543.4億千瓦時，同比增長41.9%，占全社會用電量的60.5%，同比提高15.8個百分點。
2022年夏季，受罕見高溫和來水偏少等多重因素影響，部分省份在用電高峰時段出現(xiàn)缺口。相關(guān)省份通過實施有序用電，堅決守住了保障民生用電這條能源保供的紅線和底線。
應(yīng)急保供，一方有難八方支援。歷史同期極端高溫、最少降水、最大電力負荷——“三最疊加”的四川電網(wǎng)面臨能源保供關(guān)鍵時刻。國家電網(wǎng)系統(tǒng)最大限度支援四川，陜西每日全力向四川輸電1.32億千瓦時；甘肅啟用220千伏早廣線每日向四川送電215萬千瓦時。同時，全國13家省級電力公司派出50臺中壓發(fā)電車向四川集結(jié)。
電力行業(yè)持續(xù)增強服務(wù)和保障經(jīng)濟民生的能力，全面完成提升“獲得電力”服務(wù)水平主要目標任務(wù)，2022年累計為電力用戶節(jié)省辦電投資超過1800億元，有力保障了實體經(jīng)濟的發(fā)展。
清潔低碳——
轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐堅定不輟
2022年，持續(xù)動蕩的國際局勢，嚴重威脅著全球能源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定，但并沒有遲滯我國能源行業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。
“煤炭消費比重已經(jīng)降至56%。”2022年10月17日，國家能源局黨組成員、副局長任京東，在黨的二十大新聞中心舉行首場記者招待會上表示。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國全口徑并網(wǎng)風電、太陽能發(fā)電量同比分別增長16.3%和30.8%。全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長8.7%，占總發(fā)電量比重為36.2%，同比提高1.7個百分點。我國能源結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，多元清潔的能源供應(yīng)體系更加完善，能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步履更加堅定。
傳統(tǒng)能源更好地適應(yīng)新型能源體系建設(shè)。沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，煤電行業(yè)“去產(chǎn)能”之后，繼續(xù)向“降成本”“補短板”的方向縱深推進。2022年4月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，當年要繼續(xù)實施煤電節(jié)能降碳改造2.2億千瓦，目前任務(wù)已經(jīng)超額完成。同時，為實現(xiàn)“十四五”煤電“三改聯(lián)動”規(guī)模在6億千瓦左右這一目標，2022年一定會全力以赴。
另外，我國CCUS產(chǎn)業(yè)開始進入商業(yè)化運營階段——2022年8月29日，中國石油化工集團有限公司（以下簡稱“中國石化”）宣布，我國首個百萬噸級CCUS項目——“齊魯石化—勝利油田CCUS項目”正式注氣運行。該項目每年可減排二氧化碳100萬噸，相當于植樹近900萬棵，對搭建“人工碳循環(huán)”模式具有重要意義。
清潔能源持續(xù)發(fā)展。2022年，水電核電重大工程建設(shè)提速。白鶴灘、兩河口水電站全部機組投產(chǎn)，雅礱江孟底溝、黃河羊曲水電站建設(shè)加速，旭龍水電站獲得核準，全國水電裝機4.1億千瓦。福清6號、紅沿河6號、防城港3號和高溫氣冷堆示范工程等核電機組建成投運，在確保安全的前提下，沿海核電項目進度得到積極有序推動。2022年，第一批大型風電光伏基地9705萬千瓦已全部開工，第二批、第三批基地項目陸續(xù)推進，預計全年風電光伏發(fā)電新增裝機1.2億千瓦以上。
加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。截至2022年11月15日，當年全國已核準抽水蓄能電站32座，總裝機規(guī)模4329.8萬千瓦，投資2913億元，沂蒙、敦化、周寧、梅州、陽江、長龍山、荒溝、金寨等多座抽水蓄能電站相繼投產(chǎn)發(fā)電。
展現(xiàn)發(fā)展綠色能源的雄心。全部場館用能使用“綠電”的北京冬奧會，用實際行動告訴世人如何“一起向未來”。張北的風，點亮北京的燈——冬奧會后，這股“綠色”永久融入我國多元清潔的能源供應(yīng)血脈之中。
2022年，我國對多種能源新產(chǎn)業(yè)新模式進行了積極探索。
推進核能綜合利用，示范開展核能集中供熱。2022年11月15日，國家電力投資集團有限公司（以下簡稱“國家電投”）“暖核一號”核能供熱工程正式啟動供暖，助力山東省海陽市成為全國首個“零碳”供暖城市，這標志著我國核能供暖技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的日趨成熟。
當前，氫能逐漸成為全球競爭與合作的“新板塊”。我國也因地制宜開展可再生能源制氫示范，探索氫能技術(shù)發(fā)展路線和商業(yè)化應(yīng)用路徑。2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》。
在國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，大型能源央企的投入給產(chǎn)業(yè)走向成熟提供了重要支撐。比如，中國石化正在以建設(shè)世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司為發(fā)展目標，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，2022年12月25日，我國單套最大質(zhì)子交換膜（PEM）電解水制氫裝置在中原油田成功投產(chǎn)，日產(chǎn)高純度“綠氫”1.12噸。同日，由東方鍋爐和攀枝花花城投資有限公司共同投建的國內(nèi)首個管道輸氫母子加氫站在攀枝花市正式運營。該站的建成和東方鍋爐首批氫能公交車的投運，助力攀枝花打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”。
新型儲能加速向商業(yè)化初期過渡。2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，并發(fā)布《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》，進一步明確新型儲能的市場定位，建立完善相關(guān)市場機制、價格機制和運行機制，提升新型儲能利用水平，引導行業(yè)健康發(fā)展。據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計，2022年12月，國內(nèi)共發(fā)布234個電儲能項目（包括規(guī)劃、建設(shè)和運行），規(guī)模共計38.6吉瓦。其中，新型儲能項目規(guī)模合計13.4吉瓦/31.0吉瓦時，與2021年同期相比，儲能規(guī)模大幅提升。
獨立自主——
科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破
“‘大國重器’必須也只能由自己來掌握。”國家能源局黨組書記、局長章建華曾撰文指出，要加快推進能源技術(shù)裝備攻關(guān)。
2021年12月24日，國家能源局召開的2022年全國能源工作會議指出，加快推進技術(shù)裝備攻關(guān)，重點推動燃氣輪機、核電、可再生能源、油氣、儲能、氫能等重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，力爭綠色低碳前沿技術(shù)取得突破。大力開展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。著力構(gòu)建能源領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系，推進數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新。加快5G、區(qū)塊鏈在能源領(lǐng)域應(yīng)用，推動新型儲能規(guī)?；袌龌l(fā)展，探索氫能、綜合智慧能源服務(wù)發(fā)展新模式。
《2022年能源工作指導意見》提出，加大能源技術(shù)裝備和核心部件攻關(guān)力度，積極推進能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化升級，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
2022年10月，國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于建立〈“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃〉實施監(jiān)測機制的通知》，著手建立科技創(chuàng)新項目實施監(jiān)測機制。
在主管部門的大力推動下，能源領(lǐng)域迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新活力，能源科技創(chuàng)新方面捷報頻傳。
在煤炭領(lǐng)域，2022年7月7日，由中國煤科開采研究院聯(lián)合太原研究院研發(fā)制造的首套鉆錨一體化智能快掘成套裝備下線，大幅提升了錨桿支護施工效率與智能化水平。2022年11月，由中國煤炭科工集團太原研究院自主研制的大斷面巖巷智能掘進成套裝備在陜煤礦區(qū)成功應(yīng)用，開創(chuàng)了我國巖巷智能掘進的先河。
在油氣領(lǐng)域，2022年7月28日，我國海上首口頁巖油探井——潿頁-1井壓裂測試成功并獲商業(yè)油流，標志著我國海上頁巖油勘探取得重大突破。2022年8月，在“深地工程”順北油氣田基地，順北803斜井測試獲高產(chǎn)工業(yè)油氣流，標志著我國已掌握超深層油氣優(yōu)快鉆進技術(shù)，攻克了超高強度套管、鉆桿、鉆井液、測控儀器等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)了由“打不成”到“打得快、打得準”的跨越。2022年11月，中石化經(jīng)緯有限公司自主研發(fā)的經(jīng)緯旋轉(zhuǎn)地質(zhì)導向鉆井系統(tǒng)被專家組鑒定為“整體達到國際先進水平”，其成本較國際水平降低50%。
在新能源領(lǐng)域，2022年，國內(nèi)功率最大（6.2兆瓦）的海上浮式風電裝備“扶搖號”，在廣東湛江羅斗沙海域順利完成安裝。另一個喜訊是，由隆基綠能自主研發(fā)的硅異質(zhì)結(jié)電池轉(zhuǎn)換效率達到26.81%，中國企業(yè)在光伏科技領(lǐng)域站上世界之巔。
2022年，能源行業(yè)積極開展設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級，能源系統(tǒng)數(shù)字化升級提速。
2022年7月29日，由國家能源局指導，多家能源企業(yè)共同建設(shè)的服務(wù)能源綠色低碳發(fā)展的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺——“能源碳鏈”發(fā)布，其核心能力是實現(xiàn)能源行業(yè)及上下游企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析、交易、核查全過程可信管理，打通企業(yè)、交易機構(gòu)、核查機構(gòu)、用戶之間的數(shù)據(jù)壁壘，增強碳排放全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)可信度，優(yōu)化碳核查、碳交易、碳監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程，提高碳排放管理全流程協(xié)同效率。
近年來，由南方電網(wǎng)發(fā)布的“南網(wǎng)公有云”，已初步實現(xiàn)全域數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心實時統(tǒng)一匯聚、全面融合。目前，“南網(wǎng)公有云”數(shù)據(jù)總量已超過“十三五”初期的100倍。南方電網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心目前已匯聚了全網(wǎng)超過3.2PB的數(shù)據(jù)，全域物聯(lián)網(wǎng)平臺已接入3447條輸電線路、2095座變電站、6005座配電房在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2022年7月23日，中國華電集團有限公司聚焦能源電力關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題構(gòu)建的國產(chǎn)化電力工控系統(tǒng)——“華電睿”系列電力工控系統(tǒng)成功入選“2022年國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)十大典型成果”，該成果整體技術(shù)達到國際先進水平，部分技術(shù)國際領(lǐng)先。
2022年，國家能源投資集團有限公司神東煤炭建成世界采礦業(yè)最大的企業(yè)級5G專網(wǎng)，實現(xiàn)跨三省井上區(qū)域全覆蓋、11個選煤廠全覆蓋、年產(chǎn)1600萬噸上灣井工礦全覆蓋，并完成其他礦井10個綜采面、4個掘進面、3類數(shù)十臺機器人等的5G全覆蓋，利用5G技術(shù)打造智慧新礦山。
能源企業(yè)十分重視科技創(chuàng)新，推動能源創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)。
截至目前，國家電網(wǎng)擁有國家級實驗平臺19個，累計擁有有效專利97548項，其中發(fā)明專利38025項。中國華能集團有限公司擁有國家700攝氏度超超臨界發(fā)電技術(shù)關(guān)鍵部件驗證試驗平臺、基于IGCC的綠色煤電國家863計劃研究開發(fā)基地等多個國家級研發(fā)中心和實驗室。中國石化的重點研究領(lǐng)域包括勘探開發(fā)、煉油、石油化工，以及安全、環(huán)保、節(jié)能、裝備、儲運等技術(shù)領(lǐng)域的近30項技術(shù)。
而今，能源行業(yè)在科技創(chuàng)新方面正打破企業(yè)界限，各企業(yè)凝聚攻關(guān)合力，共同提升能源科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
2022年4月22日，由國家電網(wǎng)發(fā)起，31家企業(yè)、高校及社會組織共同組建的新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立，聯(lián)合攻克關(guān)鍵共性技術(shù)難題，統(tǒng)籌聯(lián)動推進新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。
2022年2月28日，由國家電投主辦的“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟成立大會暨首屆會員大會在上海舉辦。該聯(lián)盟的目標為全面提升“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈完整性、安全性和先進性，到2023年，全面實現(xiàn)100%設(shè)備國產(chǎn)化能力，到2025年，建成“技術(shù)上最先進最安全、裝備上完全自主可控、經(jīng)濟上有顯著競爭優(yōu)勢”的三代核電產(chǎn)業(yè)鏈。
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