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在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日11時(shí)第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP28）的正式文件通過后，現(xiàn)場(chǎng)的各路人士已經(jīng)通過朋友圈和各類社交、媒體平臺(tái)宣告了這次大會(huì)的重磅成果：就化石能源“退出”與否達(dá)成共識(shí)。
北京時(shí)間12月14日7時(shí)，聯(lián)合國(guó)全球傳播部通過官方公眾號(hào)發(fā)布了《阿聯(lián)酋共識(shí)達(dá)成！COP28圓滿落幕》的推文。
本次大會(huì)原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日閉幕，而延期的主要原因就在于各締約國(guó)無法就協(xié)議中對(duì)“化石能源”的表述達(dá)成共識(shí)，即，最終協(xié)議中對(duì)化石能源的態(tài)度到底是選擇“逐步減少”還是“逐步淘汰”。一個(gè)代表的是能用但少用，一個(gè)代表的是完全不用。
最終，我們看到的是一個(gè)“折中”的結(jié)果——“擺脫（也有譯文中用作‘脫離’）”這一更具有“人情味”的詞來形容化石能源的最終歸屬。
協(xié)議文件中的相關(guān)表述如下：
Tripling renewable energy capacity globally and doubling the global average annual rate of energy efficiency improvements by 2030;
到2030年，全球可再生能源產(chǎn)能翻一番，全球能源效率年均提高率翻一番；
Accelerating efforts towards the phase-down of unabated coal power;
加快淘汰不減排的煤電；
Accelerating efforts globally towards net zero emission energy systems,utilizing zero- and low-carbon fuels well before or by around mid-century;
在本世紀(jì)中葉或更早的時(shí)間里，全球加速努力實(shí)現(xiàn)凈零排放能源系統(tǒng)，使用零碳和低碳燃料；
Transitioning away from fossil fuels in energy systems, in a just, orderly and equitable manner, accelerating action in this critical decade, so as to achieve net zero by 2050 in keeping with the science;
以公正、有序和公平的方式在能源系統(tǒng)中擺脫化石燃料，在這關(guān)鍵的十年里加快行動(dòng)，以便在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放;
......
電力君覺得，這一詞是在國(guó)際上肯定了化石能源的作用，只是我們?cè)诶兹∩嶂凶罱K還是要選擇環(huán)境與可持續(xù)。雖說最終結(jié)果也是“不使用化石能源”，但相較于“淘汰”，更能讓人接受。
下面，電力君就本次大會(huì)的國(guó)際影響力和未來的趨勢(shì)等方面進(jìn)行下解讀。
《阿聯(lián)酋共識(shí)》的國(guó)際影響力
簡(jiǎn)單來說，以后《阿聯(lián)酋共識(shí)》被提及的頻率和地位不會(huì)亞于于2015年通過的《巴黎協(xié)定》。
《巴黎協(xié)定》是繼1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》之后，人類歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本，形成2020年后的全球氣候治理格局。
《阿聯(lián)酋共識(shí)》則在于各國(guó)代表就制定“轉(zhuǎn)型脫離化石燃料”的路線圖首次在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上達(dá)成一致。
COP28主席蘇爾坦·賈貝爾表示：“這是一份歷史性的文件。我們首次在減少甲烷、溫室氣體排放和化石燃料上給出了表述。”
聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約執(zhí)行秘書長(zhǎng)西蒙·斯蒂爾則表示：“這是結(jié)束化石燃料使用的起點(diǎn)。所有方面都必須尊重文件的每一個(gè)單詞、每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)。”
國(guó)際氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全球政治戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人哈吉特·辛格在接受《聯(lián)合國(guó)新聞》采訪時(shí)表示：“經(jīng)過數(shù)十年的回避，第28屆氣候大會(huì)終于讓人們看到了氣候危機(jī)的真正罪魁禍?zhǔn)祝夯剂稀Ｎ覀冊(cè)缇蛻?yīng)該確定摒棄煤炭、石油和天然氣。”
同時(shí)，哈吉特·辛格也表達(dá)出了他對(duì)“非強(qiáng)硬”協(xié)議以及大國(guó)履約的看法：“該決議存在許多漏洞，為化石燃料行業(yè)提供了各種逃避途徑，這些逃避方式依賴于未經(jīng)證實(shí)且不安全的技術(shù)。”“富裕國(guó)家仍在繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)大化石燃料業(yè)務(wù)，僅僅對(duì)綠色轉(zhuǎn)型口頭上表示支持。”
在履約方面，電力君覺得，由于本次大會(huì)的主辦地就是以石油為主的國(guó)家，也是正在打造和提升國(guó)際影響力的國(guó)家（參考卡塔爾世界杯），所以，《阿聯(lián)酋共識(shí)》一定會(huì)被這些國(guó)家和地區(qū)所尊重。但是，就退出過《巴黎協(xié)定》的美國(guó)來說，該協(xié)議是否會(huì)被當(dāng)回事就說不準(zhǔn)了。
《阿聯(lián)酋共識(shí)》帶來的未來趨勢(shì)
對(duì)中國(guó)來說，中國(guó)代表所傳達(dá)出的態(tài)度是有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，發(fā)展可再生能源。我國(guó)的能源發(fā)展路徑是正確的，明智的，符合全球發(fā)展趨勢(shì)的。
對(duì)全球來說，該協(xié)議的簽訂一定會(huì)帶來全球市場(chǎng)的可再生能源投資熱，并且一定會(huì)有助于減排技術(shù)的進(jìn)步和可再生能源技術(shù)的開發(fā)。
那么，中國(guó)風(fēng)電、光伏企業(yè)走出去的市場(chǎng)會(huì)變得巨大起來。咱們的風(fēng)光巨頭卷完國(guó)內(nèi)終于要去國(guó)際上卷一波了。另外，CCUS等減排技術(shù)的開發(fā)利用會(huì)更受重視，或許還會(huì)延著“一帶一路”的投資路徑走出去。最后，本就表明了的不再在境外投資煤電的決定會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，但是，國(guó)內(nèi)在想要實(shí)現(xiàn)“擺脫化石燃料”的背景下如何去平衡火電和新能源的發(fā)展關(guān)系、如何去保障電力系統(tǒng)安全還是未解之題。
從我國(guó)近幾年的經(jīng)歷來看，我國(guó)依然會(huì)在大的國(guó)際背景下，堅(jiān)持走中國(guó)特色的能源發(fā)展道路。
至于各國(guó)到底會(huì)如何去“擺脫”化石能源，可以等到2025年看看——2025年初，所有《巴黎協(xié)定》締約國(guó)都需要交付一份新的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”目標(biāo)（NDC）計(jì)劃，以助力世界達(dá)成控溫1.5攝氏度的目標(biāo)。
本文轉(zhuǎn)自北極星電力網(wǎng)，原網(wǎng)址https://news.bjx.com.cn/html/20231214/1350106.shtml
