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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的重要意見，為我國未來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了全面而深入的指導(dǎo)。該意見旨在構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)提供有力支撐。
意見首先明確了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的主要目標(biāo)。到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度將基本建立，形成初步的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。而至2035年，這一體系將更加健全、機(jī)制順暢、運(yùn)行高效，為生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意見提出了一系列具體的管控措施。其中，落實(shí)國家高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目管理有關(guān)制度和政策要求成為首要任務(wù)。通過引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境容量大、市場需求旺盛、市場保障條件好的地區(qū)科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移，我國將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
在重點(diǎn)管控方面，意見強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元管理。特別是針對石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級和清潔生產(chǎn)改造，以提升這些產(chǎn)業(yè)的環(huán)保水平，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
此外，意見還提出實(shí)施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電和光伏基地建設(shè)。這一舉措不僅有助于推進(jìn)新能源發(fā)展，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，降低碳排放，還將為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供新的途徑。
同時(shí)，意見還提出了一系列具體的管控措施，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。這些措施包括落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能定位和國土空間用途管制要求，精準(zhǔn)編制差別化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，提出管控污染物排放、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高資源能源利用效率等要求。
值得一提的是，意見還強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的考核評價(jià)工作。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等，考核結(jié)果將作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。這一舉措將進(jìn)一步激發(fā)各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重視和投入，形成齊抓共管的良好局面。
此外，意見還提出推進(jìn)國家和省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)管理、調(diào)整更新、實(shí)施應(yīng)用、跟蹤評估、監(jiān)督管理的支撐作用。這標(biāo)志著我國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作將更加注重信息化和智能化，提升服務(wù)效能和管理水平。
綜上所述，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的這一重要意見，為我國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作提供了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的指導(dǎo)。我們期待在各級政府和全社會的共同努力下，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠取得更加顯著的成效，為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。這一意見的發(fā)布，無疑為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)注入了新的活力和動(dòng)力，讓我們共同期待一個(gè)更加綠色、美好的未來。
